כהן נ' המוסד לביטוח לאומי / חיפה ע"י הלשכה המשפטית

1.התובע הגיש לנתבע ביום 22/3/09 תביעה לגמלת הבטחת הכנסה.

תביעתו נדחתה מן הנימוק שבבעלותו שני רכבים, מכיון שלא דרש עבודה בשירות התעסוקה בחודשים 3-4/09 כנדרש בסעיף 2(א)(2) לחוק הבטחת הכנסה ובשל אי המצאת מסמכים.

2.התובע הגיש תביעה כנגד דחיית התביעה בתיק בל 16943-05-09.

בתעודת עובד ציבור שהוגשה במסגרת תיק זה הובהר, כי הרכבים הינם בבעלות רעייתו של התובע (לה אין רשיון נהיגה), רעייתו עובדת במשק בית ועליה לדרוש עבודה נוספת בלשכת שירות התעסוקה, וכי בשל נימוקים אלה, וחוסר שיתוף פעולה באי המצאת מסמכים, דחה הנתבע את התביעה.

3.בדיון שהתקיים בתיק ב"ל 16943-05-09 ביום 12/7/09 הודיע התובע כי הוא מוכן למסור לנתבע את כל הפרטים והמסמכים שנדרשו ממנו ומנגד הסכימה ב"כ הנתבע כי אם יומצאו המסמכים תוך 30 יום, תינתן החלטה לגופה של התביעה. (עמ' 5 לפרוטוקול).

לאור הסכמה זו, נמחקה התביעה.

4.התובע המציא לנתבע מסמכים נוספים בעקבותיהם הודיע הנתבע לתובע ביום 30/9/09 כי על פי פסק הדין גם התובע מבין שאינו זכאי לגמלה וכי באפשרותו להגיש תביעה חוזרת.

התובע פנה לנתבע בשנית וטען, כי אין במחיקת התביעה ולא כלום וכי על הנתבע לבדוק תביעתו מחדש, אולם הנתבע עמד על עמדתו כי על התובע להגיש תביעה חדשה.

על כך הוגשה התביעה שבפנינו.

5.בכתב ההגנה טען הנתבע לגוף העניין, כי דין התביעה להדחות מאחר ואין שינוי בנתונים מאז פסק דין המחיקה ועד להגשת התביעה בתיק זה.

6.במסגרת הדיון שבפנינו הסתבר, כי אין למעשה מחלוקת עובדתית וכי אין שינוי בנתונים עליהם הצהיר התובע במסגרת התביעה הראשונה כדלקמן:

"אני מאשר, בתשובה לשאלת בית הדין, כי אכן רשומים על שם אשתי שני כלי רכב.

אשתי גם עובדת במשק בית באופן חלקי ומשתנה. זה לא קבוע...

אני גם מאשר שאשתי לא התייצבה בשירות התעסוקה בשל המועדים הרלוונטיים לתיק זה".

טענותיו של התובע הינן במישור המשפטי, כפי שיפורט להלן, ועל כן, התאפשר לצדדים להשלים טיעוניהם בכתב.

טיעוני התובע הוגשו ביום 26/9/11, והנתבע, מצידו, הודיע כי חוזר הוא על טענותיו שבכתבי הטענות ובפרוטוקול הדיון.

עיקר טענות התובע:

7.לטענת התובע, כאשר התביעה לגמלת הבטחת הכנסה מוגשת על ידו, אין לדרוש התקיימות תנאי הזכאות גם בבן הזוג.

מכאן, שאין לדרוש מבת הזוג להתייצב בשירות התעסוקה כתנאי לזכאות התובע לגימלה, וכן אין בהחזקת רכב על שמה כדי למנוע קבלת הגימלה.